ДІАЛОГ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЄС ЩОДО ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ПІДПРИЄМНИЦТВА

Cпільна декларація про започаткування співробітництва між Урядом України

та Європейською Комісією щодо політики у сфері розвитку малих і середніх підприємств

На зустрічі, що відбулась у Києві 16 лютого 2009 року, Уряд України, в особі Юлії Тимошенко, Прем'єр-міністра України, та Європейська Комісія, в особі Гюнтера Ферхойгена, Віце-президента Європейської Комісії, погодилися співпрацювати з питань політики у сфері розвитку малих і середніх підприємств.

Обидві сторони:

(1)        Наголосили на важливості малих і середніх підприємств (МСП) як рушійної сили економічного зростання, що створює нові робочі місця і, таким чином, робить внесок у забезпечення соціальної єдності та стабільності як в Україні, так і в країнах ЄС;

(2)        Визнали, що в інтересах України та ЄС приділяти зростаючу увагу потребам малих і середніх підприємств при формуванні політики з метою повної реалізації їхнього потенціалу та інноваційної спроможності;

(3)        Визнали, що обидві сторони отримають користь від більш тісної співпраці та взаємної торгівлі між українськими МСП і МСП ЄС, а також від взаємного доступу на ринки Сторін;

(4)        Підкреслили, що підтримка та заохочення МСП набуває особливої ваги у сучасних складних економічних умовах, оскільки МСП можуть стати основою економічного відродження та зростання в майбутньому;

(5)        Зауважили, що досвід, набутий ЄС з питань політики у сфері підприємництва, може забезпечити формування надійної політичної бази та слугувати прикладом, який допомагатиме Україні при формуванні законодавчого та адміністративного середовища для діяльності малих підприємств;

(6)        Відзначили, що Україна зобов'язується вдосконалювати національну політику щодо МСП з урахуванням європейської політики у сфері підприємництва¹ там, де це видається доцільним, за підтримки та допомоги Європейської Комісії;

Підкреслили, що для того, щоб виконати завдання, поставлені у рамках діалогу щодо політики у сфері підприємництва і викладені у цьому документі, дві сторони мають забезпечити наявність ресурсів, яких було б достатньо для виконання визначених ними завдань.

Задля того, щоб здійснювати співробітництво максимально ефективно сторони погодилися започаткувати Діалог щодо політики у сфері підприємництва. відповідно до пункту 45 Плану дій Україна-ЄС з метою розвитку діалогу з питань політики у сфері підприємництва, спрямованого на вдосконалення регуляторного та адміністративного середовища діяльності підприємств; вдосконалення законодавчої та адміністративної бази в Україні для сприяння розвитку МСП.

Цей діалог покликаний вирішувати наступні завдання:

•              сприяти розвитку і зростанню МСП, заохочувати підприємництво, зменшувати адміністративні бар'єри та долати бюрократичні перепони для МСП, стимулювати приток інвестицій та впроваджувати інновації у секторі МСП, сприяти покращенню доступу МСП до джерел фінансування і залученню МСП до процесу прийняття урядових рішень з тим, щоб зробити внесок в економічне зростання України;

•              покращити загальне адміністративне та регуляторне середовище та інвестиційний клімат діяльності МСП в усіх галузях і, завдяки цьому, підвищити їх конкурентоспроможність;

•              сприяти обміну інформацією, досвідом і кращою практикою з питань політики у сфері підприємництва;

•              проводити моніторинг і аналіз позитивних зрушень у впровадженні Україною політики у сфері малого та середнього підприємництва;

•              сприяти залученню представників малих підприємств України та ЄС до процесу подальшого розвитку діалогу;

•              надавати консультативну допомогу у впровадженні проектів технічного та фінансового співробітництва, які сприяли б Україні у реалізації політики у сфері малого та середнього підприємництва (але не заміняли б чи дублювали б існуючі процедури таких інструментів ЄС як ТАІЕХ або ЄІСП).

Обидві сторони погодили такий формат Діалогу щодо політики у сфері підприємництва.

(I) Раз на рік в Україні відбуватиметься зустріч між делегацією Європейської Комісії (очолюваною Генеральним Директоратом «Підприємництво та промисловість») та уповноваженими українськими урядовцями (вищими посадовими особами Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства економіки), до якої, у разі необхідності, залучаються представники малих підприємств та інших зацікавлених сторін.

(II) На цій зустрічі, її учасники проводитимуть аналіз процесу змін у політиці ЄС і України та позитивних зрушень у впровадженні політики у сфері підприємництва в Україні у попередні 12 місяців і погоджуватимуть план роботи на наступні 12 місяців.

(III) За результатами зустрічі щороку складається і публікується звіт про проведену роботу в рамках діалогу.

(IV) Сторони діалогу звітуватимуть про проведену ними роботу також перед Підкомітетом з питань політики підприємництва, конкуренції та співробітництва у сфері регулювання, створеного у рамках Угоди про партнерство та співробітництво між Україною та ЄС (та його правонаступником, визначеним новою Угодою про асоціацію).

(V) Крім того, Україна буде запрошуватися до участі у заходах, що організовуватимуться Європейською Комісією щодо оцінки прогресу виконання Європейської хартії малих підприємств та Акту з питань малого бізнесу Комісією, Державами-членами ЄС і країнами-сусідами.

(VI) Робочими мовами діалогу є українська та англійська, а будь-які витрати на виконання необхідного усного та письмового перекладу покриватимуться обома сторонами за домовленістю.